Avrupa Komisyonu, hükümet harcamalarına ilişkin AB kuralları mevzusunda daha uzun vadeli bir antak kalma beklerken, geçici bir düzeltmenin parçası olarak ülkelere kamu borcunu iyi mi azaltacakları mevzusunda daha çok esneklik tanıyacak.
Kurallar Covid salgını esnasında askıya alınmıştı sadece bu askıya almanın süresi 2024’te dolacak. Şimdiye kadar hükümetler, daha uzun vadeli reformlara ilişkin müzakerelerin sonuçlanmasını beklerken bloğun eski kurallara dönerek dönmeyeceğini bilmiyorlardı. ki daha yeni başladı.
Sadece AB yürütme organı Çarşamba günü yeni bir geçici rejim belirleyecek ve POLITICO tarafınca görülen taslak kılavuza gore, ülkelere aşırı borçları azaltmak için daha çok süre tanıyarak daha kalıcı değişikliklere yönelik tavsiye edilen yaklaşımını yansıtacak.
Duyuru acil, bundan dolayı hükümetlerin baharda taslak bütçe planları sunması gerekiyor.
Ek olarak, taslak kılavuza gore Komisyon bu yıl kuralları ihlal eden ülkeler için mali yaptırımlarla sonuçlanabilecek bir süreci tetiklemeyecek, sadece 2024’te başlatacağını söylüyor.
Taslak kılavuzda, “AB mali çerçevesi şu anda bir geçiş aşamasındadır: mevcut çerçevenin kurallarının tam olarak uygulanmasına geri dönüş, yeni pandemi sonrası gerçeği kabul etmekte başarısız olacaktır.”
Eksikleri olan müzakereler “mevcut yasal çerçevenin uygulanmaya devam etmiş olduğu” anlamına gelirken, Komisyon “bir takım uyarlamaya gereksinim duyulacağını” söylüyor.
2024 için taslak rehberlik, “mevcut çerçevenin ruhuyla tutarlı olan Komisyon düzeltim yönelimlerinin unsurlarını” içermektedir.
AB’nin İstikrar ve Gelişme Paktı olarak malum harcama kuralları, senelik devlet harcamalarını GSYİH’nın yüzde 3’ünün altında ve kamu borcunu GSYİH’nın yüzde 60’ı içinde tutmayı amaçlıyor.
Spoiler uyarısı
Komisyon tarafınca tertipli olarak meydana getirilen seyretme çalışmasının bir parçası olarak, ülkelerden Nisan ayında üç senelik mali planlar sunmaları istenecek. Borç orta vadede ihtiyatlı seviyelerde tutulacak” dedi.
Bu, Komisyon tarafınca Kasım ayında önermiş olduğu şeklinde, fazla borcu yılda yüzde 5 oranında azaltmak için mevcut gereksinimden fazlaca yıllı aşağı doğru borç gidişatına geçiş önerisiyle örtüşüyor.
Ülkeler, planladıkları reformların ve yatırımların “mali sürdürülebilirliğe ve sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümeye iyi mi katkıda bulunduğunu” (AB’nin düzeltim karşılığı nakit kurtarma fonundan ödünç alınan bir unsur) ve ek olarak maliyetli enerji desteği önlemlerini şimdi iyi mi aşamalı olarak kaldırmayı planladıklarını da belirtmelidir. doğrusu enerji tutarları düştü.
İlkbaharda Komisyon her ülkeye kendi planları doğrultusunda 2024 için bir harcama hedefi verecek. Ülkelerin önerilmiş olduğu hedefler “yeterince iddialı değilse”, Komisyon bir ülkenin borç profiline uygun hale getirilmiş ve “düzeltim yöneliminde belirtilen kriterlerle tutarlı” bir harcama hedefi önerecektir.
Komisyon ek olarak, bu yıl AB mali kurallarını ihlal eden ülkelere karşı bir yaptırım sürecinin başlatılmasını da dışlıyor.
“Bu aşamada makroekonomik ve bütçe görünümüne yönelik devamlı yüksek belirsizliği göz önünde bulunduran Komisyon, Üye Devletlerin [Excessive Deficit Procedure] Bu baharda alınmamalı” dedi.
Sadece, 2023 çıkış verilerine dayanarak gelecek yıl yaptırımların başlatılmasını “önereceğini” de sözlerine ekledi.
Şimdi ne var?
Buna paralel olarak Komisyon, AB ülkelerinin harcama kurallarının reformu mevzusunda ileriye dönük bir yol üstünde anlaşmaya varmasının amaçlandığı Mart ayı ortasında maliye bakanları toplantısının arkasından ve AB liderlerinin sonunda başlarını sallamalarının arkasından resmi yasal önerilerde bulunacağını söylemiş oldu. mart zirvesi.
POLITICO tarafınca görülen ve AB maliye bakanları tarafınca onaylanması amaçlanan Taslak Konsey kararları, Komisyonun yaklaşımına genel bir destek vermektedir. Sadece, yüksek borçlu AB devletlerinde borç düşüşünün ne kadar süratli olması gerektiği ve yaptırımların ne kadar katı olması gerektiği de dahil olmak suretiyle kilit görüş ayrılıkları devam ediyor.
Komisyon resmi önerilerini yaptıktan sonrasında, 2024 baharında yapılacak Avrupa seçimlerinden ilkin tamamlama umuduyla Konsey ve Avrupa Parlamentosu ile müzakereler başlamış olacak.
Komisyon, taslak kılavuzunda, “Yenilenmiş kurallara dayalı bir sisteme haiz olmak ve finansal piyasalar da dahil olmak suretiyle tüm paydaşlara kesinlik sağlamak için, gelecekteki ekonomik yönetişim çerçevesi üstünde mümkün olan en kısa sürede anlaşmaya varmak fazlaca mühim olacaktır.”
Sadece Çarşamba günü yayınlanacak kılavuz, reformun kendisinin bir provası şeklinde görünüyor.