 |
BRÜKSEL — Avrupa, göçmen girişlerinde bir artışla karşı karşıya — sadece AB sınır teşkilatı, sınırları süresince insan hakları ihlallerine tekrar sırtını dönmeyecek.
Frontex olarak da malum Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Teşkilatı’nın yeni başkanı Hans Leijtens’in POLITICO ile yapmış olduğu röportajda mesajı bu.
Bazıları tarafınca “kuvvetli diplomatik becerilere haiz bir polis” olarak tanımlanan Leijtens, Mart ayında Frontex’in icra direktörü olarak göreve başladı.
Hollandalı, ajans rakamlarının yalnızca bu senenin ilk üç ayında Orta Akdeniz’e gelen göçmenlerde yüzde 300’den fazla artış gösterdiği için göreve başladı.
“Birazcık alerjim oldu [to] Kriz kelimesi, ”dedi ajansın Brüksel’deki ofisinde konuşurken. “Ben yalnız gerçekleri ve sayıları görüyorum. Ve bunlar beni endişelendiriyor – şu sebeple gördüğüm şey, bilhassa Akdeniz’i geçen insanlarda büyük bir artış.
Batı Balkanlar benzer biçimde öteki güzergahlarda göçmen geçişlerinin azaldığını belirtti. Gene de tüm yollarda averaj olarak artış yüzde 26’dır.
Yetkili, insan kaçakçılarının becerilerini iyi mi geliştirdiği de dahil olmak suretiyle çeşitli nedenlerle AB’ye daha çok göçmen geldiğini deklare etti. İklim değişikliği ve Sudan’daki benzer biçimde çatışmalar da “göç için bir tetikleyici” görevi görüyor.
POLITICO tarafınca görülen, Haziran 2022 tarihindeki dahili bir Frontex belgesi, faktörlerin bu şekilde bir kesişimini yansıtıyor. Raporda, hususi Suriyeli Cham Wings havayolu şirketi, Cham Wings’in yalanladığı, Bangladeş’ten Şam üstünden Libya’ya göçmen kaçakçılığında rol oynamakla suçlanıyor.
POLITICO’nun mevzunun hassaslığı sebebiyle isminin açıklanmaması kaydıyla görüştüğü iki dış ilişkiler uzmanı, bunun arkasında Rusya’nın olduğuna inanıyor.
Leijtens, bu mevzunun ayrıca ele alınıp alınmadığı mevzusunda yorum yapmazken, Rusya’nın orada müdahalesinin “olasılık” bulunduğunu kabul etti.
Büyüyen ajans araştırma altında
2015 ve 2016’daki göç krizi esnasında AB ülkeleri, bloğun dış sınırlarını güçlendirmek için Frontex’i genişletmeye karar verdi. Netice olarak, Varşova merkezli sınır teşkilatı artık en süratli büyüyen AB teşkilatı haline geldi.
Leijtens, organizasyonun 11.000 çalışana kadar genişleyeceğini altını çizdi – “ki bu oldukça büyük”. “Bütçemiz 1 milyar avroya ulaştı.”
AB üye ülkeleri tarafınca 2019’da kabul edilen yeni bir yönetmelikte belirtilen şekilde, köşeleri kesmeden ajans hedeflerine yetişme sözü verdi.
Leijtens, AB dolandırıcılıkla savaşım dairesi OLAF tarafınca yürütülen bir soruşturmanın Frontex’te kabahat işlediğini ortaya çıkarması sonrasında geçen yıl Nisan ayında çekilme eden Fabrice Leggeri’nin yerini aldı. Buna geri itmelerin desteklenmesi yada göçmenlerin Yunanistan’ın Türkiye sınırındaki Ege Denizi’ndeki AB kıyıları süresince sınırdan yasadışı bir halde geri itilmesi de dahildi.
OLAF, ihtimaller içinde rahatsızlık ve finansal fena yönetimi araştırmaya devam ediyor.
Geçen Ekim ayında gösterilen bir OLAF raporu, birkaç Frontex yetkilisinin göçmenlerin yasadışı geri itilmelerini örtbas ederek görevi kötüye kullandığını tespit etti.
Leijtens, soruşturmayı “tüm Avrupa sınır ve sahil güvenlik topluluğu için bir uyandırma çağrısı” olarak nitelendirdi.
Fakat onun nezaretinde herhangi bir yine beklemeyin, dedi.
“Gerçek oyun değiştirici,” dedi, “daha saydam olmak.”
“Yaptığımız şey hakkında gizli saklı hiçbir şey olmamalı” diye ekledi.
Bu şekilde bir şeffaflığın yalnızca geniş kamuoyu alanında değil, bununla beraber daha spesifik olarak – Komisyon ile beraber kurumu denetleyen Avrupa Parlamentosu de ilgilendiriyor olması icap ettiğini söylemiş oldu.
‘Zehirli’ ortamın ele alınması
Leijtens, Frontex’in de içine bakması icap ettiğini kabul etti ve kuruma tam bir şeffaflık politikası uygulanması icap ettiğini taahhüt etti.
Orada, “oldukça zehirli” bir atmosfer tanımladı.
Leijtens, “kontakt yönetimi seçimi, prosedürler ve raporlamanın zehirli bir karışımı” bulunduğunu deklare etti.
“Neredeyse kişisel hırsını” “sonuçlar, somut sonuçlar için zorlamaya devam etmek” olarak tanımladı.
“Kurum içindeki insanoğlu … herhangi bir uygunsuz davranışı bildirmek için lüzumlu bulunduğunu düşündükleri her şeyi yapmaktan çekinmemelidir.”
Geri itmelerle ilgili olarak, Frontex’in aslına bakarsanız yürürlükte olan yeni bir prosedürü bulunduğunu söylemiş oldu. Ek olarak, teşkilatın temel haklar gözlemcilerinin, doğrusu insan haklarının ihlal edilip edilmediğini bildirmekle görevli memurların sayısını 42’ye çıkardığını belirtti. önceki yönetimden fazla ve yeni yönetmeliğin gerektirdiğinden iki fazla.
Yeni şeffaflık kültürüyle birleştiğinde bunun bir fark yaratacağına inanıyor.
İşini kolaylaştırmayan bir unsur de, STK’ların Hırvatistan, Macaristan ve Bulgaristan benzer biçimde bazı AB ülkelerinin iyi mi bulunduğunu belgelemiş olmalarıdır. — göçmen girişlerine karşı koymak için bir strateji olarak geri göndermeleri kullanın.
Yakın tarihindeki bir araştırmaya gore, dış AB sınırları süresince günde minimum 600 geri itme meydana geliyor.
Mesela, Litvanya parlamentosu kısa bir süre ilkin düzensiz göçmenlerin kendi sınırlarında bu şekilde geri çevrilmesini yasallaştıran bir yasayı kabul etti.
Leijtens, bunun hemen hemen bir mesele olmadığını düşünüyor. “Litvanya’da göreve getirilmiş insanlarımız var,” dedi, “sınır geçiş noktalarında çalışıyor… Bu tutarsız değil [with] şu anki işimiz orada.” Bu, yeni Litvanya mevzuatını “acil olarak değerlendirmeye gerek olmadığı” anlamına geliyor, diye ekledi.
Gene de Leijtens, genel olarak, “Halkımı ön planda olduğu durumlarda bir araya getiremem. Mevzuatın temel haklara “saygıyı” desteklemediği aslına bakarsanız açık.
